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加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。我們要深入學習習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述，牢牢把握開展黨紀學習教育的重大意義，把紀律嚴明的光榮傳統(tǒng)與真抓實干的優(yōu)良作風結(jié)合起來，把自我革命的理論旨歸與黨紀學習教育的實踐要求結(jié)合起來，把紀律建設的整體部署與高校陣地的具體要求結(jié)合起來，以高質(zhì)量開展黨紀學習教育的工作成效彰顯高水平推進全面從嚴治黨、從嚴治校的堅韌執(zhí)著，為建設中國特色、世界一流大學保駕護航。
高站位把握黨的紀律建設邏輯意蘊，筑牢銘“紀”于心的思想根基
“沒有規(guī)矩，不成方圓?！眹烂鼽h的紀律，全面加強黨的紀律建設，有利于增強全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，把黨鍛造成一塊攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅硬鋼鐵。深刻理解加強黨的紀律建設的邏輯意蘊，必須提高政治站位，強化使命引領(lǐng)，以更加恢宏的視野深化對黨紀學習教育的科學認識。
紀律嚴明是無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。富于組織性紀律性是無產(chǎn)階級政黨的鮮明特點，是無產(chǎn)階級政黨超越其他一切政黨的優(yōu)勢所在。馬克思、恩格斯在指導創(chuàng)建世界上第一個無產(chǎn)階級政黨的革命實踐中，以嚴明的紀律為要求，強調(diào)“必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成”。19世紀末20世紀初，列寧結(jié)合帝國主義階段無產(chǎn)階級革命的新形勢，創(chuàng)立新型無產(chǎn)階級政黨建設理論，深刻闡明無產(chǎn)階級政黨紀律的剛性特征，將“無產(chǎn)階級實現(xiàn)無條件的集中和極嚴格的紀律”作為“戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一”，并反復警示沒有鐵的紀律對于黨的嚴重危害。十月革命勝利后，列寧圍繞無產(chǎn)階級執(zhí)政黨建設等重大問題進行理論思考和實踐探索，要求必須把黨員置于黨紀國法的監(jiān)督之下。世界無產(chǎn)階級政黨的發(fā)展歷程充分證明，紀律嚴明是確保無產(chǎn)階級政黨統(tǒng)一性、先進性和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵法寶，為各國無產(chǎn)階級政黨指導革命、開展建設、推動改革提供重要保障。
紀律嚴明是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨堅持以嚴明紀律立黨建黨，制定和完善黨章等黨內(nèi)法規(guī)，扎實推進紀律建設方面的建章立制。黨的一大通過的第一個綱領(lǐng)規(guī)定在全黨建立嚴格的紀律，正式開啟了黨的紀律建設發(fā)展篇章。黨的二大通過的第一部黨章設立“紀律”專章，將遵循黨的紀律視作每位黨員的準則。黨的五大通過的《組織問題議決案》首次明確提出“政治紀律”的概念，強調(diào)“嚴格黨的紀律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務”。新中國成立后，先后設立中央紀律檢查委員會和中央監(jiān)察委員會等機構(gòu)，為紀律建設的有效開展奠定組織基礎。黨的十一屆三中全會提出“健全黨規(guī)黨法，嚴肅黨紀”的重要部署，相繼出臺《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等一批開創(chuàng)性黨內(nèi)法規(guī)，黨的紀律建設邁入新階段。正是由于我們黨始終堅持發(fā)揮紀律嚴明這一獨特優(yōu)勢，才能凝聚全黨干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，使黨組織充滿生機和活力地踐行宗旨、擔當使命。
紀律嚴明是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求和重要保證。治國必先治黨，黨興才能國強。習近平總書記強調(diào)，“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律?！眹烂骷o律是貫徹黨的路線方針政策的重要保證。百年來世界大黨大國興衰成敗的經(jīng)驗教訓充分表明，紀律不嚴、規(guī)矩不張是導致政治蛻變、制度崩潰與國家分裂的重要根源。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯，我們正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的歷史進程，需要應對的風險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，必須保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心。這既要靠教育引導，更要靠嚴明紀律，以強有力政治監(jiān)督和紀律規(guī)矩保障黨中央決策部署落地見效。深入推進黨紀學習教育，深刻理解紀律嚴明的極端重要性，必須將黨的紀律建設的光榮傳統(tǒng)與中國式現(xiàn)代化的發(fā)展要求有機結(jié)合、貫通理解，切實把握紀律嚴明對廣大黨員干部擔當作為的規(guī)范作用與激勵效應，在黨紀學習教育中領(lǐng)悟嚴明紀律對明方向、強責任、抓落實、促發(fā)展的重要意義，引導廣大黨員干部將鐵的紀律轉(zhuǎn)化為銳意進取、真抓實干的自覺遵循。
高起點對標黨紀學習教育目標要求，樹牢擔紀于身的責任意識
黨紀學習教育開展以來，習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為開展好黨紀學習教育提供了重要遵循。高校要牢牢把握黨紀學習教育的目標要求，自覺用黨規(guī)黨紀校正思想和行動，真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。
一是學紀律、筑防線，修好理論武裝“必修課”?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）是黨紀學習教育的重點，必須先要搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么，然后才能弄明白能干什么、不能干什么。黨中央此次修訂的《條例》將近年來我們黨強化正風肅紀的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果及時固化為紀律規(guī)范，釋放出全面從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，以嚴明的紀律確保全黨目標一致、團結(jié)一致、步調(diào)一致。比如，《條例》將“兩個維護”的要求貫穿始終。在“總則”部分第二條“指導思想”中增寫“弘揚偉大建黨精神”“堅持自我革命”等內(nèi)容，在第三條“總體要求”中增寫“堅守初心使命”“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容，明確紀律建設的宗旨目標和功能定位，強化各級黨組織紀律建設責任和廣大黨員、干部遵規(guī)守紀自覺。要原原本本學、原汁原味悟，堅持個人自學與集中學習相結(jié)合，學深悟透總書記關(guān)于加強黨的紀律建設的重要論述，準確掌握《條例》的主旨要義和規(guī)定要求，把紀律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。
二是明規(guī)矩、知敬畏，拉直遵規(guī)守紀“基準繩”?！稐l例》是這次黨紀學習教育的重點，但還遠不是全部。想要弄明白能干什么、不能干什么，不僅要原原本本學《條例》，準確掌握“六項紀律”，還要搞清楚黨的規(guī)矩是什么。習近平總書記強調(diào)，紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗，必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，防止“七個有之”、做到“五個必須”，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止；必須明是非、分公私、辨義利，自覺形成尊崇黨章、遵守黨規(guī)、嚴明紀律、嚴守規(guī)矩的良好習慣，以實際行動確保全校黨員、干部、師生自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
三是強黨性、修定力，打造黨性修養(yǎng)“定力石”。加強黨員、干部隊伍建設是黨紀學習教育的目標之一。習近平總書記多次強調(diào)建設過硬隊伍，提出“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍”。習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想提出了“九個以”的實踐要求，其中一條就是“以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點”。具體到高校來說，就是要通過學習推動全校黨員、干部進一步增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，建設一支堅定不移聽黨話、跟黨走，奮力爭當走好建設中國特色、世界一流大學新路先鋒隊的師生黨員隊伍，建設一支政治過硬、適應新時代要求、具備建設中國特色、世界一流大學能力的干部隊伍。
四是創(chuàng)一流、建新功，樹立卓越業(yè)績“行動錘”。實踐性是馬克思主義的顯著特征，是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學立場，也是黨紀學習教育的目標指向。在黨紀學習教育中，黨中央提出“聯(lián)系實際學”，就是要求發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，把黨性修養(yǎng)的問題找出來、把干事創(chuàng)業(yè)的問題找出來、把狠抓落實的問題找出來。要把黨紀學習教育與學校各項發(fā)展事業(yè)有機結(jié)合，將學習成果變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器，教育引導全校黨員、干部以及廣大師生模范遵守黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)、校紀校規(guī)、師德師風、學風學紀，為以高等教育支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化營造良好紀律環(huán)境。
高質(zhì)量落實黨紀學習教育任務部署，扛牢踐紀于行的政治擔當
教育事關(guān)國家發(fā)展、事關(guān)民族未來，是國之大計、黨之大計，必須筑牢辦學育人戰(zhàn)線、忠誠紀律防線。新征程上深入開展黨紀學習教育，要以堅決做到學紀、知紀、明紀、守紀的熱情凝聚起推動管黨治黨、辦學治校、立德樹人等各項工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，更好擔負起為黨育人、為國育才的光榮使命，在走好建設中國特色、世界一流大學新路、加快建設高等教育強國中展現(xiàn)更大擔當、更大作為。
把握好系統(tǒng)學習和有效轉(zhuǎn)化的關(guān)系。原原本本讀、逐章逐條學是黨紀學習教育的基礎前提。高校黨員干部要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神，把黨紀學習教育與砥礪初心使命結(jié)合起來，形成推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。堅持在學習中筑牢政治忠誠，深刻認識開展黨紀學習教育是確保黨政治統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的有力保障，經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀，帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，進一步增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持在學習中強化使命擔當，牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，力戒形式主義、官僚主義，以過硬的政治本領(lǐng)高質(zhì)量完成新時代賦予的歷史使命。堅持在學習中提升履職能力，深入查找自身在嚴格執(zhí)行“六項紀律”方面的差距，并結(jié)合自身工作實際，全面排查工作職責范圍內(nèi)的違紀“風險點”，加大防控力度，把違紀行為遏制在萌芽階段。
把握好集中教育和常態(tài)長效的關(guān)系。加強紀律教育是落實全面從嚴治黨要求、加強黨的紀律建設的一項基礎性、經(jīng)常性工作。高校要堅持黨性黨風黨紀一起抓，把黨紀學習教育與鞏固拓展主題教育成果、落實“一校一策”工作任務、集中整治師生身邊不正之風和腐敗問題等貫通起來一體推進，完善制度、健全機制，推動紀律教育常態(tài)化、長效化。堅持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，依托黨的組織體系將黨紀學習教育縱向傳導到底、橫向拓展到邊，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范引領(lǐng)作用，讓每一名黨員都有參與、受教育，同頻共振、同向同行。堅持以紀律約束帶動建章立制，將黨紀學習教育與建立長效機制相結(jié)合，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，真正讓制度“帶電長牙”、發(fā)揮作用。堅持以警示教育帶動源頭治理，總結(jié)具有高校特點的負面清單和指導案例庫，以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，推動警示、震懾、教育相互融合。
把握好規(guī)定動作和特色優(yōu)勢的關(guān)系。作為文化重地、人才高地和育人基地，高校承擔著知識傳播、人才培養(yǎng)和文化傳承的重要使命。在黨紀學習教育中，高校在細化黨紀學習教育安排做好規(guī)定動作外，還應充分凸顯高校的特色和優(yōu)勢，在黨的紀律建設歷程中書寫高校答卷。加強研究闡釋，依托馬克思主義理論學科、中共黨史黨建學科、紀檢監(jiān)察學科等優(yōu)勢學科，重點研究闡釋我們黨在深入推進自我革命、加強黨的紀律建設過程中提出的新理念新論斷，著力推出一批高質(zhì)量研究成果。加強學科建設，著眼“解決大黨獨有難題”這一新論斷，總結(jié)黨和國家紀檢監(jiān)察工作的實踐經(jīng)驗，并通過學理研究將紀檢監(jiān)察的相關(guān)概念、原理、制度、規(guī)律逐步體系化，構(gòu)建具有中國特色的紀檢監(jiān)察學科體系、學術(shù)體系和話語體系。加強人才培養(yǎng)，完善學生黨員黨紀學習教育工作機制，依托高校優(yōu)勢培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)紀檢監(jiān)察干部后備人才。
把握好從嚴懲治和標本兼治的關(guān)系。高校嚴的氛圍還沒有完全形成，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗滋生的土壤和條件尚未徹底根除，持續(xù)深化糾治“四風”、加強校風學風和師德師風建設的任務依然艱巨，必須一體推進“三不腐”。堅持全面從嚴，既要在嚴的內(nèi)容上全覆蓋，把嚴的要求、嚴的措施貫徹到學校黨的建設各項具體工作中，也要在嚴的對象上全覆蓋，確保全面從嚴不留死角和空白，還要壓實學校各級黨組織全面從嚴治黨主體責任和各級紀委監(jiān)督責任，在全面從嚴、協(xié)同高效中把嚴的螺絲越擰越緊。堅持一嚴到底，推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，貫穿管黨治校全過程各方面，堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，確保嚴的態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅持系統(tǒng)治理，深化運用“全周期管理”方式，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能，確保工作成果經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。
（本文刊載于《中國紀檢監(jiān)察》雜志2024年第12期，作者：中國人民大學黨委書記）